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服务好实体经济是新三板市场的重要使命——在新三板广州服务基地揭牌仪式上的致辞
2019-09-30 A - A +


服务好实体经济是新三板市场的重要使命

——在新三板广州服务基地揭牌仪式上的致辞


徐明

2019年9月27日

尊敬的各位领导,各位来宾,各位朋友:

大家上午好!

今天,我们在美丽的羊城举行新三板广州服务基地揭牌运营仪式,并举办正式运营后的首次“挂牌公司资源对接与业务培训会”。我谨代表全国股转公司对大家的光临表示热烈的欢迎,对各位长期以来对全国股转公司及新三板市场的关心和支持表示衷心的感谢!  

2018年1月18日,全国股转公司与广州市政府、荔湾区政府签订战略合作协议和合作备忘录,共同建设新三板广州服务基地。在广东省、广州市和相关部门的关心支持下,在荔湾区委、区政府直接参与下,经过一年多紧张而有序的工作,今天,新三板广州服务基地正式开业运营了,这是大家共同努力的结果。在此,我代表全国股转公司对大家辛勤的工作表示衷心的感谢,并对新三板广州服务基地正式开业运营表达良好的祝愿!借此机会,我想就新三板的市场服务谈三点看法,不妥之处,请批评指正。

一、服务好实体经济是新三板市场的重要使命

习近平总书记多次强调,金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点。证券交易场所作为资本市场的核心机构,更应从市场主体的需求出发,牢固树立为实体经济服务的理念。从境内外交易场所的普遍实践看,服务实体经济能力的强弱直接决定了其市场的影响力和占有率,各场所无不把服务实体经济作为第一要务。

正因为如此,就需要我们进一步优化并处理好监管和服务的关系。监管对于资本市场极其重要,它对于资本市场的投资者保护,维护市场的公开、公平、公正,防止违法违规,提高公司和市场质量具有重要意义,其根本目的是使资本市场能够更好地服务于投融资两端,服务于实体经济。从这一点来看,监管是手段,服务是目的。就新三板而言,如果只强调监管而不重视服务,不重视投融资两端的需求,新三板市场就会成为无源之水,无本之木,失去了其存在的意义,最终将不复存在。从新三板目前情况看,融资方多为民营经济,数量大、形态多、规模相对较小,在信息畅通、资金融通、市场沟通中处于相对弱势地位;投资端门槛较高、结构和数量还不够丰富;新三板市场融资渠道不畅、流动性不够、价值发现功能不足等都给新三板市场服务提出了更高的要求和挑战,在这方面我们还有很大的提升空间,还有很多事情要做。

二、新三板的市场服务内容丰富,前途光明

体现在以下四个方面:其一,从功能看,发行、交易、定价、并购重组、结算等基础功能,以及企业培育、资源对接、信息技术、培训考试、公关维护等衍生服务都可归入市场服务的范畴。其二从参与主体看,新三板既要服务好融资方,也要服务好投资方,还要发挥好中介机构、地方政府、行业组织、新闻媒体等各方的作用,这都需要以服务的理念和形式来实现。其三,从运行环节看,无论是企业的早期培育、规范治理、挂牌上市乃至资本运作,还是投资人的“募、投、管、退”,新三板的服务都应贯穿始终。其四,从产品种类和市场结构看,新三板具有多样性、多层次和差异化的显著特点。如此丰富的服务内容,只要我们勤奋敬业,认真工作,新三板的服务工作一定具有光明的前途。

三、广州服务基地是新三板服务区域实体经济,提供高质量服务的探索实践和重要平台

广东是改革开放的前沿,经济总量位居全国第一,是我国经济和社会发展极具活力的一极;广州是国家中心城市和综合性门户城市,是粤港澳大湾区发展的核心引擎之一。在这片热土上,创新创业方兴未艾,中小企业数量众多、业态丰富,社会资本融通汇聚,南粤大地、珠江两岸已经成为我国资本市场发展的重要高地。六年来,新三板累计服务广东省企业2127家,位居全国第一,其中民营企业占比92.81%,中小企业占比92.01%;共有1065家挂牌公司完成了1766次发行,募集金额808.30亿元。作为全国股转公司首个正式运营的市场服务基地,广州服务基地设在荔湾,立足广州,面向华南,既紧密契合了市场需要,又具有强烈的示范意义。为此,我们对广州服务基地寄予厚望,希望在以下四个方面能有所作为:一是要丰富新三板服务内容。基地要持续、广泛、深入地开展市场宣介、企业培育、资源对接、培训交流、信息共享等多种服务。二是提升辐射能力。要建立和强化专业团队,配套优势资源,不断加大对周边区域的服务力度。三是要探索深化协作。要发挥好基地的属地平台作用,协同好政府相关部门、监管机构、中介机构等,为提高挂牌公司质量和监管效能做一些有益的尝试。四是要形成有特色的工作模式,适应新三板海量市场下监管和服务的在地化需要,并适时、逐步向全国推广复制。

我们坚信,基地的设立必将有助于广州继续发挥国家中心城市和综合性门户城市的引领和辐射作用;有助于完善广东省的多层次资本市场服务体系,扩大市场主体规模,提升市场运行质量,有助于强化资本市场服务粤港澳大湾区和华南地区高质量发展的能力。

各位领导、各位来宾、各位朋友:作为党的十八大后正式投入运行的全国性证券交易场所,六年多来,新三板在拓宽资本市场的覆盖面、缓解中小企业融资难、促进科技创新和经济转型升级等方面功能独特、成绩显著。但我们也清醒地看到,伴随着快速发展,市场需求和结构发生了变化,新三板面临市场参与度下滑、融资并购功能下降、市场交易活跃度不足等问题。这些问题是发展过程中的阶段性问题,随着改革的深入推进,这些问题终将得到化解。

党中央、国务院始终重视民营经济和中小微企业的发展,也始终重视新三板的改革创新,中国证监会更是将新三板的改革放在了极其重要的位置。就在本月初,中国证监会召开了全面深化资本市场改革工作座谈会,提出了当前及今后一个时期全面深化资本市场改革的重点任务,明确要补齐多层次资本市场体系的短板,加快新三板改革。可以说,目前全面深化新三板改革的市场基础已经具备,时机日益成熟,全国股转公司正在中国证监会的领导下,积极推动市场分层、融资、交易、转板、投资者适当性等多方面制度改革和优化尽早落地。我相信,改革将成为新三板发展新的动力,必将为包括广东省在内的各地挂牌企业带来更多的红利,辐射华南的广州服务基地也必将成为改革准备和市场服务的排头兵。

新三板将坚守服务初心,为落实总书记提出的“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”要求而尽心、尽力、尽责。也希望广州服务基地勇于探索、敢于创新、善于协作、稳健运营,为华南地区的优质企业提供更加本地化、精细化、持续化的优质服务。

朋友们,再过几天,我们即将迎来新中国七十周年华诞。值此举国欢庆之际,我祝愿大家身体健康,工作顺利!祝愿我们伟大的祖国繁荣昌盛!

谢谢大家!